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隆阳区强化监管措施和服务手段 全面提升农产品质量安全水平
【发稿时间:2009-8-4 10:43:49 【作 者:陈永刚 【主 题 词:
【责任编辑:管理员 【稿件来源:隆阳区农业局 【审核发布:管理员

农产品质量安全事关消费者身心健康和社会的稳定,隆阳区高度重视并将农产品质量安全工作纳入区委政府的重要议事日程,建立专门机构、完善监管措施、强化生产源头和消费市场的监管,把农产品质量安全工作作为推进现代农业建设和促进全区各项事业平稳、健康发展的重大举措抓牢做实,取得了阶段性成果,提高了服务能力和监管水平,大幅度提升了全区农产品的质量安全水平。

一、监管与生产并重,农产品质量安全工作取得的初步成果。

一是农产品质量安全意识得到了提高。通过各项整治工作的开展,农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及广大的农业从业人员质量安全责任意识得到明显提高,消费者健康、文明消费意识明显增强,生产与市场逐步规范,形成了全民参与、齐抓共管的良好氛围。二是放心农产品工程建设步伐加快。辖区内已有1个企业获国际欧盟有机食品认证,2个企业获国家绿色食品AA级认证,6个企业获得国家无公害认证,认证基地55800亩。“三品”抽检合格率达100%,获证单位标准执行率达100%98%以上用标单位用标规范。目前,我区已被云南省认定为无公害农产品产地认定整体推进县,通过了云南省农产品质量安全中心环境质量评价,实际评价认定种植业产地82.323万亩,其中,粮油作物38.6万亩,蔬菜及经济作物产地15.64万亩,干水果产地23.483万亩,水产养殖面积1万亩,禽养殖3.6万亩。三是农业投入品市场得到净化。我区农业系统强化联合执法力度,把全区458户农药经营户、193户种子经营户及入驻种子企业全部纳入监管范围,加大违法经营农业投入品行为的立案查处力度,截止6月份,共立案查处违法经营农药和种子2起,涉案人数5人,查处农资产品866公斤,查处货值5.48万元。四是农产品质量大幅度提高。我区例行监测逐步走向了制度化、规范化轨道,质量安全预警控制能力大大增强,无公害蔬菜生产基地、各大中型农产品批发市场、农贸商场、超市全部纳入监测范围。今年上半年,共检测各类蔬菜150批次1200个样品,抽检水果样品200,蔬菜农药残留超标率为1.8%,水果农残超标率为2%,08年同期下降了1.2个百分点,07年同期下降3个百分点。农产品质量安全水平的稳步提升,有效拓展了市场销售份额,我区以大棚青椒为主的蔬菜远销到了成都、西宁、拉萨、湖南、新疆等10多个省份的大中城市,无公害甜柿出口到了新西兰,农产品生产经营效益显著提高。

二、五项措施并举,确保农产品质量安全工作全面开展

(一)制度建设与责任落实相结合。制度是保证,责任落实是关键。我区为加强对农产品质量安全工作的领导,组建了“隆阳区食品安全委员会”,于2007年在区农业局成立了“安全生产监督管理股”;先后建立和完善了“隆阳区农产品质量安全监督管理制度”、“隆阳区农业投入品管理制度”、“隆阳区农产品例行监测制度”、“隆阳区农产品质量安全责任与责任追究制度”等8项管理制度;农业部门在与区政府签订了安全生产责任状的同时,又与局直相关单位签订了责任书,各二级单位在自己的职责范围内与相关企业、经营户签订了责任书和承诺书。专门机构的设置和相关制度的建立,为增强农产品质量安全工作的组织、协调和保障能力创造了有利条件,做到了目标、职责和主体责任的有机统一。

(二)源头监控与市场监管相结合。生产源头重在农业投入品管理和基地的监督指导,对全区农药、种子、鱼药和鱼饲料添加剂等主要农业投入品经营企业、大户实行严格的“资格”审查制度、进销台帐登记制度、报表报送和可朔源制度;对千亩以上的无公害蔬菜生产基地实行专人负责制,做到指导有记录、生产过程有记录、操作有流程公示牌和警示牌;对辖区内的各大中消费市场实行定期和不定期抽检,加大“三品”的监督检查和专项整治力度。

(三)例行监测与督导整治相结合。无公害蔬菜生产基地由果蔬站实施产品上市前的检测,要求每批次检测不低于10个样品并及时上报;由大型果蔬批发市场对蔬菜产品实施定点的周检周报,每周检测各类蔬菜不得少于5个批次20个样品,并督导市场建立和落实“市场管理责任制度、产品检测制度、台帐管理制度和不合格产品报送制度”四项管理制度;对监测不合格率较高生产区域的农产品进行质量预警、跟踪督导和整治。

(四)宣传培训与样板示范相结合。隆阳区农业局在春耕、备耕期间,认真组织开展放心农资下乡活动,并在活动期间进行大规模的《农产品质量安全法》、《食品安全法》等相关法律法规的宣传教育;利用中国农业信息网、云南农业信息网、保山农业信息网及隆阳农业信息网等平台发布农产品质量安全相关信息;把农业从业人员技术培训与示范样板建设结合起来,提高安全生产的责任意识和能力。截止096月,已举办各类农产品生产示范样板9. 52万亩,组织农户科技培训1706场次,培训农户15.36万人次。其中:粮农7.8万人次;菜农1.35万人次;果农0.34万人次;茶农0.65万人次;高毒农药替代0.36万人次;水产农户0.26万人次;测土配方1.52万人次;印发各类技术资料达14.87万份;发放测土配方施肥建议卡28万份。

(五)基地建设与产品认证相结合。农产品生产的基地化、标准化是放心农产品工程建设的重要基础和条件,我区组建专家组组织编制了“隆阳区大棚青椒标准化生产技术规程”、“隆阳区无公害蔬菜标准化生产技术规程”、“隆阳区无公害甜柿标准化生产技术规程”等5项农产品标准化生产技术规程,并得到了省级认定,为推进放心农产品基地建设提供技术支持。目前,我区已建成有绿色莲藕基地3000亩,绿色绿豆基地3000亩;无公害莲藕基地800亩,无公害蔬菜基地15000亩,无公害绿豆基地3000亩,无公害茶园基地3000亩,无公害甜柿基地8000亩,无公害饲料、草场基地20000亩,获证企业达8个。

三、再接再厉,努力做好今后工作

一是建立和完善农产品安全技术保障体系,加快隆阳区农产品质量安全检测站建设力度,增强我农产品质量安全检验检测的能力和水平,强化农产品生产、储运、销售及产地环境等从“农田到市场”全过程预警、监控能力,构建农产品质量安全监测、鉴定、评价的科学技术保障体系。二是强化种养殖环节的食品安全信用体系建,加大“农产品质量安全法”、“食品安全法”的宣传力度,加强从业人员的技术培训,把不同农产品生产的从业人员的安全生产技术培训纳入制度化建设范畴。三是实行严格的农产品市场准入制度,制定相关措施,杜绝不合格农产品的流通。

 

 

 

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